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北爱贸易僵局难解,欧盟考虑终止英国脱欧贸易协议

英国与和欧盟在脱欧协议中达成“北爱尔兰议定书”,让北爱实际上留在欧盟关税同盟及欧洲单一市场内。

本文部分来源于中新网,本站数据整合报道


英国政府23日晚发布声明警告,英国与欧盟针对脱欧协议中北爱尔兰的相关问题,仍存有“分歧”。欧盟委员会谈判团队将于26日前往伦敦,进行“数日深入讨论”。

据报道,英国在声明中指出,过去几天的对谈虽具“建设性”,但在一些重大议题上,依然存在“分歧”。

英国与和欧盟在脱欧协议中达成“北爱尔兰议定书”,实施特殊安排,让北爱实际上留在欧盟关税同盟及欧洲单一市场内,避免北爱尔兰与爱尔兰间设下“硬边界”。

在此情况下,从英国本土运往北爱的货物须经检查,以防有风险的货物进入欧盟成员国爱尔兰。

对此,部分北爱亲英派抱怨,英国与北爱间的边境检查会使双方产生隔阂。布鲁塞尔已提议,减少英国产品进入北爱的海关检查和文书工作,试图缓和与亲英派间的紧张局势。

然而,尽管边境检查议题取得进展,但欧盟表示,不会接受伦敦要求另寻仲裁者来替代欧洲法院,以解决英国脱欧后涉及北爱的贸易争端。

因此,英国威胁启动协议中第16条的机制,即任一方若认为协议正造成“可能续存的严重经济、社会或环境困难”,则可采取单边行动。

欧盟先前提出了多项方案,以期打破双方因议定书而陷入的持续多月的僵局,目前双方正在进行密集讨论。按照欧盟的方案,边境的大部分审查将会取消,同时放松对冷冻肉类、香肠和药品的进口限制。然而,欧盟的方案没有满足英国的要求。英国此前建议重新改写北爱尔兰议定书的部分内容,包括国家援助和货物流动的规则,但这并没有成为解决方案的基础。

此外,如果英国坚持欧盟最高法院不应参与北爱尔兰贸易事务的立场,那么双方达成协议的可能性就不大。

如果英国触发北爱尔兰议定书的第16条,欧盟准备采取应对措施。如果与英国的分歧加深,欧盟考虑终止英国脱欧贸易协议。 

若要作出终止决定,将需要欧盟所有27个成员国政府的一致支持,并将在英国与欧盟之间的关税、配额和其他贸易壁垒生效之前实施一段过渡期。欧盟可以终止整个贸易协议,也可以针对特定行业终止协议。

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