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  美联储就是美国联邦储备系统,简称美联储,负责履行美国的中央银行的职责。作为美国的中央银行,美联储从美国国会获得权力,行使制定货币政策和对美国金融机构进行监管等职责。 美联储的核心管理机构是美国联邦储备委员会。

  多年以来,在美国究竟是谁拥有美联储,一直是一个讳莫如深的话题。

  美联储声称没有人拥有它,它就是政府内部的一个实体。美联储服从于包括信息自由法在内的覆盖联邦机构,而不是私营公司的法律;同时,国会也给了美联储自治的权力,以及对其独立于政治环境之外行使职责的保证。

  美联储中的三个部分,管理委员会、地区性储备银行和联邦开放市场委员会,每一个都是独立于联邦政府之外运作以行使其核心职能的。一个委员会的成员一旦被委任,那么他便可以像一个最高法院大法官一样独立,虽然其任期短了一些。

  其实,对于到底谁是美联储的拥有者,美联储自己总是含糊其辞,美联储对自己的股东情况严守秘密。众议员赖特·帕特曼长达40年的时间担任众议院银行和货币委员会主席,在其担任这一要职期间的20年里,不断地提出议案要求废除美联储,而且也一直在试图发现究竟是谁拥有美联储。

  《美联储的秘密》一书的作者尤斯塔斯,在经过了近半个世纪的研究后,终于得到了12个美联储银行最初的企业经营执照,上面清楚地记录了每一个美联储银行的股份构成。   

  美联储系统的实际操控者是美联储纽约银行,这个银行在1914年5月19日向货币审计署报备的文件上记录着股份发行总数为203053股。其中,洛克菲勒和库恩雷波公司所控制的纽约多家银行,拥有最多的股份,加起来有3万股。J.P.摩根的第一国家银行拥有1.5万股,在1955年这两家公司合并成花旗银行后,拥有美联储纽约银行四分之一的股份,实际上美联储主席的候选人就是由它决定的。

  而美国总统对美联储主席的任命只是一个象征而已,国会的听证会也不过是走一个过场罢了;保罗·沃伯格的纽约国家商业银行拥有2.1万股;汉诺威银行拥有1.02万股;大通银行拥有6000股;汉华银行拥有6000股。这五家银行共持有美联储纽约银行股份的40%。到了1983年,它们总共拥有53%的股份,在经过调整以后,这些公司的持股比例是:花旗银行15%,大通银行14%,摩根信托9%,汉华银行8%,汉诺威制造7%。

  美联储纽约银行的注册资本金是1.43亿美元,但是,对于上述这些银行到底有没有支付这笔钱也是一个谜,一些历史学家认为他们只支付了一半现金,这些也仅仅只是用支票支付,他们自己拥有的美联储账户上只有几个数字的变动而已,其实,美联储在运作上就是“以纸张作抵押发行纸张”。所以,有历史学家称美联储不是“联邦”又没有“储备”,也不是银行。

  美国参议院政府事务委员会,在1978年6月15日发布了美国主要公司利益互锁问题的报告。这一报告显示,上述银行在美国130家最主要公司里拥有470个董事席位。平均每个主要公司里有3.6个董事席位属于银行家们。其中,花旗银行占有97个董事席位,摩根银行占席位99个,汉华银行拥有96个,大通曼哈顿有89个,汉诺威制造拥有89个。

  1914年9月3日,《纽约时报》在美联储出售股份的时候,公布了主要银行的股份构成:纽约国家银行发行了25万股票,詹姆斯·斯蒂尔曼持有47498股,摩根银行持有145000股,威廉·洛克菲勒1万股,约翰·洛克菲勒1750股。从1914年建立美联储以来,无可辩驳的事实显示了美国金融命脉、工商业命脉和政治命脉是操纵在银行家之手的。

  

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